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中古友谊:历久弥新 续写华章
曹廷 复旦大学国际问题研究院拉美研究室副研究员
11月24至26日,古巴共产党中央委员会第一书记、古巴国家主席米格尔·迪亚斯-卡内尔·贝穆德斯应邀对中国进行国事访问,成为中共二十大后首位访华的拉美和加勒比国家元首。展望过去,中古关系已成为社会主义国家团结合作、发展中国家真诚互助的典范。此次访问将为两国进一步密切战略与务实合作增添新动力。
作为第一个与新中国建立外交关系的拉美国家,古巴始终与中国保持友好密切的互动关系。建交62年来,两国政治关系牢固,成为彼此信赖、命运与共的好朋友、好同志、好兄弟。两国在涉及双方彼此核心利益问题上相互帮助。中方坚定支持古巴人民捍卫国家主权、反对外来干涉和封锁的正义斗争,古方则恪守一个中国原则,反对任何利用台湾问题、涉疆问题干涉中国内政的图谋。
两国高层交往密切,古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗与劳尔·卡斯特罗均多次访华,高度评价中国的国际地位和作用。现任古巴国家主席、古共第一书记迪亚斯-卡内尔对华友好,积极推动中古合作。其先后于2013年、2015年、2018年三次访华。此次是迪亚斯-卡内尔第四次访华,也是其当选古巴共产党中央委员会第一书记后首次访华。
访问期间,迪亚斯-卡内尔与中共中央总书记、国家主席习近平举行亲切会谈,双方在联合声明中强调中古两党两国的特殊友好关系,古巴积极支持中方提出的全球发展倡议和《全球数据安全倡议》,中方则支持终止对古巴的经济、商业和金融封锁。双方表示一致反对一切霸权主义和强权政治,并就加强交流互鉴、共同开辟马克思主义本土化时代化新境界达成共识。
在高层引领下,中古经贸关系稳定发展。尤其是近年来,双方以“一带一路”为抓手,为务实合作开辟新领域。2018年11月,在古巴国务委员会主席迪亚斯-卡内尔访华期间,两国签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录。2021年12月24日,中国与古巴签署《推动共建“一带一路”合作计划》,明确了两国在“一带一路”框架下的重点合作内容和项目,决定在基础设施、技术、文化、教育、旅游、能源、通信、生物技术等领域加大合作。
在双方共同努力下,中古经贸关系稳定发展。据中国海关总署统计,2021年,中古双边贸易额达10.2亿美元,同比增长7.2%。迪亚斯-卡内尔此次访华期间,双方签署了加强经贸合作的谅解备忘录。为继续落实“一带一路”合作加强机制协调。中方还承诺为古巴生物制药企业的数字化建设提供支持。
当前,古巴内外环境较为严峻复杂。作为加勒比海的一个小岛国,古巴遭受美国长达半个多世纪的外交封锁和经济制裁,工业基础薄弱,民众生活困顿。美国前总统特朗普上台后,对古巴采取“极限施压”,意欲致古共政府于死地。而美国总统拜登上台后,对古政策调整“雷声大雨点小”,令古巴经济发展举步维艰。2020年,在新冠肺炎疫情冲击下,古巴经济衰退10.9%,2021年仅增长0.5%。2022年以来,古巴还受到能源危机,通胀高涨和飓风袭击等多重打击,面临30年来最严重的经济危机。
古官方预测2022年经济增长将达4%,但联合国拉美经委会预计其经济增长不到2%,低于拉美地区3.2%的平均水平,2023年增长率可能进一步降至1.8%。近年来古汽油和电力短缺严重。据古官方统计,该国石油需求量达到11.5万桶/天,但本国石油生产每天仅为3.8万桶。由于燃料供应不足,加上热电厂设备老化经常发生故障,近年来,古巴经常发生停电。此次迪亚斯-卡内尔出访俄罗斯、中国等国也是为了扩大对外合作、争取更多发展机遇。
在迪亚斯-卡内尔此次访华期间,中方决定为古巴提供紧急资金、食品、药品和医疗物资等多项援助,并继续推动双边务实合作。加强与华合作有助于古巴摆脱当前困境、继续推进具有本国特色的社会主义建设。同时,加强与古巴合作有利于中国继续推进与拉美国家的整体合作,并且能够进一步促进社会主义国家内部团结互助。
回首过去,中国和古巴作为东西半球两个重要的社会主义国家,同舟共济、守望相助、共克时艰,取得了丰硕的合作成果。在当前复杂多变的国际局势下,中古友谊更显珍贵和重要,成为发展中国家合作以及社会主义国家团结协作的重要典范。展望未来,中古两国必将沿着过去的友好传统继续携手前行,为构建人类命运共同体谱写团结合作新篇章。